创建动态：
吴朝安在调研省级文明城市创建工作时要求：
加强督办 狠抓落实 确保创文一举成功
2017年5月4日，市委常委、宣传部长吴朝安对省级文明城市创建工作进行了调研督办，先后到荆南路、宾阳楼、市行政服务中心、市安监局、北湖路社区、众记盆盆香、江津路世纪商行、沙市五中、关沮镇江河村，实地查看了解城市绿化带养护、窗口行业服务、重大安全事故预防与处置、公益广告宣传、社区综合服务、文明餐桌行动、校园及周边环境、文明乡风建设等情况。吴朝安同志对下阶段创建工作提出四点要求：
一是要加强宣传动员，营造浓厚创建氛围。各区作为省级文明城市创建的责任主体，要组织动员所辖乡镇、街办、社区、村迅速行动起来，进一步统一思想、明确创文任务、把握创文工作重点环节、加大创文宣传力度。市文明城市创建工作指挥部办公室要组织开展文明创建专项培训，进一步分解落实创建责任，使广大干部群众，特别是基层同志明确创建要求。市直媒体、机关单位、社区、学校、企业等要迅速行动起来，要利用户外大型T牌、城市电视、广播电视、报纸网站、建筑围挡、电子显示屏、阅报栏、宣传栏等载体开展文明城市创建、社会主义核心价值观的公益宣传，真正把创建要求传导到每一级组织、每一个人，形成浓厚的创建氛围。
二是要巩固创卫成果，保持良好的市容环境。城市卫生是城市文明的前提和保障，不能因为创卫工作阶段性结束而放松城市的管理。要进一步巩固创卫成果，完善城市管理制度，继续保持干净整洁的市容环境。要进一步发扬创卫精神，把创卫的成果直接运用到创文工作中来，发挥创卫工作的优良作风，全员上阵、全民动员、全域覆盖，以强大的宣传攻势、强有力的工作措施，推动创文工作的顺利推进，确保创文一举成功。
三是要开展集中行动，进一步提升市民素质。要迅速启动三项集中行动。要开展志愿劝导集中行动，组织各类志愿者走上街头，对不文明行为开展劝导，特别是要组织好机关单位志愿者带头开展志愿劝导活动，通过志愿劝导影响、提升市民素质。要开展不文明行为曝光集中行动，市直新闻媒体要开辟专版专栏不间断地对市民的不文明行为曝光，形成人人痛恨、人人谴责不文明行为的高压态势，引导广大市民遵守公共道德和秩序。要开展交通乘车环境集中整治行动，有关部门要对公交车、出租车、各大车站的从业人员开展培训和整顿，拿出硬措施改善交通乘车环境，提升从业人员素质，树立交通文明窗口的良好形象。同时，要依靠街办（乡镇）、社区（村）开展丰富多彩的文明创建活动，通过活动提升市民素质。
四是要加强创文督办，狠抓问题整改落实。要层层压实创建工作责任，避免越到基层责任逐级弱化的问题。要压实各牵头单位的责任，各牵头单位要把每项工作逐一落实到各责任单位，确保不漏项、不打折、不扣分，做好痕迹管理，留存档案资料。要压实区级责任，区委区政府要负起总责，区创文指挥部要真抓实干，把创文任务分解落实，重点加强对乡镇、街办、村、社区的工作指导，注重发挥基层组织的作用，真正把群众动员起来。要压实督查组的责任，市创文督查组代表市委市政府开展督查工作，一定要打消顾虑，卯足狠劲，理直气壮，敢于亮剑，以高度的政治责任感和强有力的工作作风，督办各项创文工作的落实，发现问题立即督办整改，有难度的限期整改，对久拖整改不到位的要进行工作约谈和问责，确保各项创建工作落实到位。
学习交流：
荆州市办税服务厅：
突出贴心办税服务 创建“十星文明窗口”
荆州市办税服务厅在“十星文明窗口”创建中，坚持结合融合，把不断提升服务质效作为“十星文明窗口”创建的重点内容和重要抓手，着力打造“一体化、智能化、人性化”服务模式，大胆创新服务方式，全面优化服务环境，让纳税人享受到贴心办税服务体验，取得较好成效。办税模式被湖北省国税局、地税局联合在全省推广，2016年底获国务院表彰为“全国十佳政务大厅”。
1、随时办，办税服务不打烊。秉承服务为本理念，勇于转变思维，敢于突破传统，以“实体+自助+移动”模式，为纳税人提供全方位“不掉线”办税服务。在全省率先推出为纳税人提供“工作日延时，午间不间断，节假日无休”全天候服务，打造“不打烊”办税服务厅。在八小时之内，通过合理调配工作人员，采取轮休模式，做到午间不间断服务，周末安排人员值班服务。
2、联合办，办税服务不分家。实现“国地税业务通办”，让纳税人“进一个厅，到一个窗，找一个人，办两家事”。国地税同步上线金税三期工程系统，做到双方征管系统底层支撑、数据接口、业务流程、操作规范一致，促进业务系统互联互通、数据共享共用。实现国地税网上申报、网上查询等业务。使纳税人“登一个网，办两家事”。整合前台业务，实现从登记、变更、申报、征收、注销等全业务流程的融合，一次性受理设立、变更、注销登记，联合采集财务报表等业务，纳税人“一次提交，两家共用”，避免纳税人“重复跑”、“多头办”。
3、跨区办，办税服务不设界。积极利用“互联网+办税”技术，突破属地服务模式，推出“全市和全省通办”，为全省纳税人办理税务登记、税务认定、申报纳税等8大类210项业务。推行涉税事项网上办理系统，实现“线下”办税服务厅和“线上”办税服务厅互通，纳税人到异地只需要在网上提出申请，上传资料复印件，办税服务厅即时处理后，就可以自行打印文书或选择快递邮寄发票。
4、快捷办，办税服务不等候。最大限度简化流程。对现流程进行简并，删减繁冗、重复、交叉流程和环节26个，对需要分别审批事项，“前台一家受理、后台分别流转、限时审批终结、窗口统一出件”，彻底解决纳税人“到处跑、多头报”问题。一次性告知涉税业务流程，通过电子屏幕、导税咨询、微信互动等方式提供办税指引，让纳税人清楚办税、明白办税、放心办税，提高服务效率。
5、温馨办，办税服务暖心窝。秉承以人为本理念。19个服务窗口全部取消工作柜台，实行开放式办税，工作人员和纳税人实现“无缝对接”，面对面交流，“零距离”沟通，通过“一机双屏”实时展现办税过程，现场接受纳税人监督，及时解答纳税人疑问。通过为纳税人提供便民伞架、饮用纯净水、无线WIFI、便民工具箱、老花镜、针线盒、创可贴、花露水、风油精等，让服务走进纳税人心中，让服务温暖纳税人心里。
荆州市不动产登记交易中心：
强化十项便民服务 积极应对办证高峰
荆州市不动产登记交易中心针对去年底以来业务量井喷的实际，强化十项便民服务，积极应对办证高峰，妥善解决市民难题，收到实效。近日，在国土资源部征集的“全国百佳不动产登记示范窗口”研讨会上，该中心介绍的“多措并举，化解群众深夜排队登记难题”的做法，得到参会人员一致肯定，并向全国推广。
一是积极应对，落实便民措施。针对办证量急聚上升的态势，及时上报有关部门，多次召开专题会，研究登记工作问题。凡遇到办证高峰时期，相关责任领导亲临窗口察访民情、倾听呼声，分析存在原因，制定多项便民举措，及时解决实际问题。
二是正面宣传，发挥舆论引导。主动邀请荆州电视台、荆州日报、荆州晚报、江汉商报等主流媒体，对办事程序、服务举措进行监督和跟踪报道。借助媒体力量，宣传办证相关政策和办证工作真实状态，呼吁广大市民合理安排时间，有序办证。
三是优化配置，增加受理窗口。为化解群众办证难题，采取果断措施，将窗口扫描工作实行劳务外包，安排原扫描岗位人员补充到受理岗位。沙市办事处登记服务大厅原开设服务窗口12个，现已新增服务窗口4个，极大提高登记业务办理能力。目前，沙市办事处窗口日均受理量达170余件，咨询办证群众超过400人次。
四是调整流程，权调工作前置。通过设立权调窗口，将登记和权籍调查职能分离，把宗地信息维护、落户落宗、房地调查信息关联等工作内容全部集中在权籍调查环节完成，将部分群众分流到权籍调查窗口，缓解登记窗口压力。
五是升级系统，提高工作效率。将原有不动产登记系统升级至一个统一登记系统，操作起来不再繁琐。不断精简程序，将部分登记业务由三审简化为一审或二审，使窗口日均受理量增加30﹪。
六是创新思路，推行预约服务。邀请全市房地产开发企业参加预约登记恳谈会，宣讲政策及当前登记形式，将开发楼盘批量登记业务与市民个人登记业务，分设不同窗口，有计划、分时段错峰受理，缓解拥堵现象。对当天排队等候又未能办理的市民，实名申请预约登记，窗口人员及时告知办理时间，在两天内为群众办理，避免群众重复跑路排队。
七是主动作为，延长服务时间。对前台导询、大厅值班人员、保安工作时间进行调整，从原来8点30分提前至7点30分，下午2点30分提前至2点；保安上班时间提前至7点，午间不休息。中心干部职工主动放弃休息，利用周六和晚上休息时间，加班加点审批办理。
八是强化基层，上下形成合力。在不动产登记高峰期间，市国土局、不动产登记交易中心负责人带领相关班子成员驻守窗口一线，亲力亲为，全身心投入到服务群众之中，加强服务大厅规范管理，加大窗口前台导询力量，做好咨询答疑和资料预审工作，减轻窗口压力，减少群众等候时间。
九是部门联动，规范中介机构。及时与市房管局、工商局沟通协调，加强对中介机构违规查处力度。对各个楼盘推行有序预约登记，对不按照有序预约登记楼盘代理机构，尤其是恶意通知办证老百姓深夜排队的，一经发现，予以停止办理业务一个月的处罚。
十是整理数据，夯实登记基础。针对登记中遇到宗地号发生变化、数据回写失败等产生的错误数据，专门成立数据存量整理领导小组，设立工作专班，对以前错误数据进行核实更正，对老旧城区单元式楼房整理楼盘表，预编不动产单元号，切实提高登记效率。
沙市区地税局：
多措并举创“十星” 争当行业排头兵
沙市区地税局通过创“星”、设“星”、争“星”、评“星”活动，实现“十星”创建与业务工作结合融合，各项事业得到全面发展。在2016年党建工作测评中，荣获垂管单位排名第一名的好成绩。
1、高位创“星”，完善组织保障。把“十星机关”和“十星党员”评定作为“一把手”工程来抓，成立了以局长为组长、副局长为副组长、相关科室负责人为成员的创建工作领导小组，统筹协调系统内各分局同步推进“五比五看”和“十星党员”评定工作，确保评定工作有人抓、有人管、有人落实。制定《开展“五比五看”“十星机关”“十星党员”评定活动实施方案》。将评定工作与其他重点工作一起考评，党员星级评定结果，作为党员评先表模、年度公务员绩效考核和等次评定、选拔提职重要依据。
2、科学设“星”，结合融合紧密。将“十星机关”和“十星党员”评定与工作实际结合起来，融入到优质服务、税源管理、班子建设等工作中，设立“学习之星”、“廉洁之星”、“纪律之星”、“效率之星”、“服务之星”等“十颗星”。税源管理科党员为争创“服务之星”，不断提高业务和服务水平，待人热情，用语文明，工作程序规范，为纳税人或服务对象提供便捷高效服务。机关干部争创“卫生之星”，注重仪容仪表，积极参加单位和社区创卫活动，开展净化、美化、绿化环境活动，营造良好工作生活氛围。
3、全力争“星”，实现全员参与。将“十星机关”和“十星党员”评定作为创造新业绩、树立新形象重要载体，要求系统内所有党员干部，参与到评定工作中来，做到人人都有评比任务。先后开展“巾帼征管能手”评选、优秀党员和党务工作者评比等活动，让广大干部职工在评比中增强业务技能、提高服务水平，不断增强工作凝聚力和吸引力。
4、民主评“星”，发挥激励作用。按照每月申报、季度测试、半年一评、全年表彰办法，通过职工自荐、班子审核、大会测评的办法，以评促创、动态管理，通过开展创星评星，树立身边典型，讲好身边故事，充分发挥先进典型在机关党建中示范带动作用，形成“点亮一盏灯、照亮一大片”的群体效应，营造比业务、赛技能、争先创优好氛围。对在评比活动中表现不积极、“星级”较少的，严格考核结账，对五星以下党员，由所在党支部进行谈话，限期整改。2016年以来，先后内部通报5次，约谈3人，函询2人，起到较好警示作用。
简 讯：
沙市区食药监局打造应急指挥中心。为确保沙市城区食品药品安全，2015年底，沙市区食药局投入100多万元，打造沙市城区食品药品应急指挥中心。该系统实现指挥调度、应急处置、全程监控、兼容移动设备和外网设备、预留视频会议端口五大功能。可以远程查看、录像、抓拍，24小时全方位远程监控，一期工程包括政府机关食堂、学校食堂、大型餐饮单位、食品批发企业、药品零售企业共计100路监控点位。该系统的建成，延伸了监管触角，增加了取证途经，为突发事件提供了技术支撑和效率。
市疾控中心结合实际开展十星文明创建。市疾病预防控制中心根据市文明办“十星文明”创建总体部署，制定“十星文明科室”、“十星文明职工”创建标准。整个创建活动结合从严治党、落实主体责任清单、实行廉政风险、履职风险排查、夯实一岗双责、找准薄弱环节、提升履职能力等。通过两项创建活动达到双推双促的目的，不断促进疾控事业持续发展。
荆州检验检疫局举办“文明餐桌”机关厨艺比赛。近日，荆州检验检疫局首届“文明餐桌”厨艺比赛在职工食堂欢快上演，13名参赛选手舞勺弄铲，蒸煮炖炒，奉献了一场色香味俱全的饕餮盛宴。比赛现场，参赛选手各自拿出自己的绝活，用灵巧双手和颇具创意做法展示自己的厨艺。本次厨艺比赛旨在宣传“文明餐桌”和“光盘”理念。
荆州海事局迎来“十星级文明窗口”大众评审团考评。5月3日，荆州市“十星级文明窗口”大众评审团第二组对荆州海事局十星级文明窗口建设进行考评。评审团一行先后到海事局政务大厅、指挥中心、船员考试等场所，现场查看服务环境、服务设施，智能服务演示，听取创建“十星级文明窗口”工作汇报，观看形象展示专题片，查看创建资料。评审团对海事局窗口建设、智能服务、文明创建、职工教育、服务质量、规范执法等取得的成绩予以充分肯定，并现场进行了对标考核。
全省“荆楚楷模·最美工商人”巡回宣讲（荆州站）在我市成功举行。近日，全省“荆楚楷模·最美工商人”巡回宣讲（荆州站）活动在我市成功举行。8位报告团“最美工商人”用质朴的语言、真挚的情感、生动的事迹，满怀深情为现场人员作了精彩宣讲。他们的先进事迹感人肺腑、催人奋进，使大家的心灵感到震撼、思想得到启迪、精神受到洗礼。听完报告，大家纷纷表示，要学习先进，开拓进取，努力工作，勇当多极发展排头兵，为实现荆州“十年大振兴”做出贡献。各县、市局工商局、城区各工商分局、市工商局等300余人参加活动。
报：市“四大家”领导
送：市委宣传部班子成员、五城同创指挥部办公室、文明城市创建责任单位、文明城市创建工作专班
电话：8421906QQ：120331254电子邮箱：hbjzwmb@163com
责任编辑：任 实 王宣义共印120份