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测评 项目 |
指标 名称 |
测评 内容 |
测评标准 |
分值 |
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经 济 发 展 100 分 |
经济 水平 |
集体 经济 发展 |
1、 村集体经济发展水平名列本县市前茅； 2、 按规定完成各项税费任务； 3、 村集体无债务。 符合上述3项标准得满分，2项得12分，1项得6分。 |
20 |
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农民 人均 纯收入 |
高于全省平均水平得满分，等于得10分，低于不得分。 |
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发展 规划 |
经济 和 产业 发展 规划 |
1、制定并有效实施农工副经济发展规划，各业协调发展； 2、制定并大力实施农业结构和产品调整的计划， 农业结构和农产品得到优化； 3、制定并认真落实集体经济发展规划，集体经济不断壮大。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
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土地 保护 |
耕地 保护 和 使用 |
1、无耕地违法使用情况； 2、无耕地撂荒现象。 符合上述2项标准得满分，1项得8分。 |
15 |
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劳动力和农业产业化 |
农村剩余劳动力转移和农业产业化 |
1、剩余劳动力转移率达90％； 2、农业产业化程度较高。 符合上述2项标准得满分，1项得7分。 |
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生活 水平 |
住房及信息化建设 |
1、农户砖混结构房屋达95％； 2、广播覆盖率达100％； 3、电视覆盖率达100％； 4、电话普及率达30％。 符合上述4项标准得满分，3项得10分，2项得7分，1项得3分。 |
15 |
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环 境 良 好 100 分 |
村容 村貌 |
村庄 面貌 |
1、村民楼院和户外建筑外观整洁； 2、治理柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等“五乱”现象措施得力，效果较好； 3、无违章搭建和乱贴乱画现象。 符合上述3项标准得满分，2项得20分，1项得10分。 |
30 |
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规划 和 基础 设施 |
1、村民住房规划科学，布局合理； 2、村内主要道路全部硬化绿化，路面无明显坑洼积水； 3、供电、给排水等设施完善，通讯畅通方便； 4、村内绿化覆盖率达50％以上； 5、公共设施得到保护，无人为弄脏、损坏现象。 符合上述5项标准得满分，4项得24分，依次递减。 |
30 |
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生态 环境 |
环境 保护 |
1、饮用水源符合国家二级标准； 2、无乱砍乱伐乱捕事件发生； 3、无裸露山体、坡地； 4、村内没有“五小”企业； 5、村内企业工业污物达标排放； 6、没有发生重大环境污染事件。 符合上述6项标准得满分，5项得30分，4项得25分，3项得20分，2项得15分，1项得7分。发生重大环境污染事件不得分。 |
40 |
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科 教 普 及 130 分 |
教育 |
成人 与 青少年 教育 |
1、 幼儿入园率达70％； 2、 九年制义务教育率达100％； 3、 青壮年扫盲率达90％。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
15 |
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科技 |
科技 科普 |
1、建有科技教育场所，有2名以上农业技术人员组织农民学科技； 2、每年在农民中推广应用农业科技； 3、村委会宣传栏定期安排科普宣传内容，至少每季度更新一次。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
15 |
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科 教 普 及 130 分 |
文化 与 体育 |
设施 建设 |
1、有面积不少于15平方米、报刊不少于5种、 藏书不少于500册的图书室，并能定期开放； 2、建有农民文化活动室； 3、建有农民体育活动场所。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
15 |
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群众 文体 活动 |
1、业余群众文体活动团队数量在2支以上； 2、全村性大型文体活动每年在2次以上； 3、实施农村电影放映2131工程，即一村一月放 一场电影。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1 项得5分。 |
15 |
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医疗 与 卫生 |
医疗 指标 |
1、 村级卫生室达到甲级卫生室标准； 2、 农村合作医疗覆盖率达50％； 3、儿童“五苗”接种率达95％以上； 4、地方病达到控制标准，掌握艾滋病感染情况， 艾滋病预防、救治工作扎实。 符合上述4项标准得满分，3项得15分，2项得10分，1项得5分。 |
20 |
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公众 卫生 |
1、无制售过期、变质、伪劣食品窝点； 2、无重大食物中毒事故； 3、自来水普及率达60％以上； 4、卫生厕所普及率达50％以上。 符合上述4项标准得满分，3项得15分，2项得10分，1项得5分。 |
20 |
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人口 与 计划 生育 |
计划 生育率 |
高于95％得满分，高于93％得8分，低于90％不得分。 |
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平均 预期 寿命 |
高于70岁得满分，高于68岁得8分，低于68岁不得分。 |
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民 风 朴 实 180 分 |
文明 素质 |
理论 宣传 与 思想 教育 |
1、有计划地对党员干部和农民群众进行邓小平理论和“三个代表”重要思想教育，进行党的基本路线方针政策教育； 2、《公民道德建设实施纲要》20字基本道德规范家喻户晓（知晓率≥70％），村干部能熟记，并主动宣传； 3、村民能正确处理国家、集体和个人三者利益，及时上缴合理税费。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
15 |
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阵地 和 制度 建设 |
1、有党员、农民教育阵地，活动丰富，管理有力； 2、有专兼职队伍，有教学计划，有教材，有集中上课，有效果； 3、制定有《村民守则》、《乡规民约》等规章制度。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
15 |
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社会 风气 |
1、大力开展“讲文明、讲卫生、改陋习、树新风”活动，成效显著； 2、树立了一批先进典型，初步形成讲究卫生、保 护环境、爱护公物、尊老爱幼、见义勇为、扶危 济困的良好社会风尚； 3、道德协会、红白理事会、禁赌协会等群众性自 治组织健全，有效遏制封建迷信、请客送礼、抹 牌赌博等“三风”现象； 4、无宗族房头势力； 5、处理“法轮功”和其它邪教措施得力，“法轮 功”练习者转化工作良好。 符合上述5项标准得满分，4项得24分，依 次递减。 |
30 |
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未成 年人 思想 道德 教育 |
工作 机制 |
1、工作目标明确，工作部署具体； 2、建立专兼职结合的工作队伍； 3、有必要的经费保证。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
15 |
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民 风 朴 实 180 分 |
未成 年人 思想 道德 教育 |
学校 和 家庭 教育 |
1、村小学注重全面素质教育，利用重要节日开展思想道德实践活动； 2、坚持开展每周一升国旗活动和其他形式的教育活动； 3、建立家长学校，组织村民学习培训，引导他们树立正确的成才观； 4、建立保障机制，落实对外出务工人员“留守子女”的教育和管理； 5、重视对单亲家庭、困难家庭的未成年子女教育，为他们提供指导和帮助。 符合上述5项标准得满分，4项得24分，依次递减。 |
30 |
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营造 教育 氛围 |
1、建有200平方米以上的未成年人活动场所； 2、村内无制作、销售黄色、非法书籍和音像制品的现象； 3、网吧、电子游戏厅和不适合对未成年人开放的娱乐场所，设有禁入标志，不得接纳未成年人。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
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社会 公益 事业 |
见义勇为与扶贫帮困 |
1、设立见义勇为基金，每年表彰见义勇为先进个人； 2、有专门的扶贫帮困机构，专款专用； 3、广大群众积极参与扶贫帮困，形成机制。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
15 |
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维护老人、妇女、未成 年人和残疾人的合法权益 |
虐待、不赡养老人案件发生率（起/万户） |
低于2.5 得满分，低于3得6分，高于3得3分，高于5不得分。 |
10 |
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民 风 朴 实 180 分 |
维护 老人、 妇女、 未成 年人 和 残疾人 的 合法 权益 |
家庭暴力投诉率（起/万户） |
低于2.5 得满分，低于3得6分，高于3得3分，高于5不得分。 |
10 |
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未成 年人 权益 保护 网络 |
1、有专人负责维护未成年人合法权益； 2、村属企业没有使用童工现象； 3、做好孤、残儿童合法权益保护工作和流浪儿童救助保护工作。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
15 |
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社会诚信体系建设 |
信用 体系 建设 |
1、每年开展集中性的诚信主题教育和实践活动； 2、开展创建“信用农户”活动，效果明显。 符合上述2项标准得满分，1项得5分。 |
10 |
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治 安 稳 定 100 分 |
社会 治安 |
公共 安全 保障 |
1、社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制落实； 2、群防群治网络健全； 3、有公共安全应急预案，无重大安全事故。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
15 |
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扫除 黄赌毒和 除黑 打恶 |
1、卖淫嫖娼、聚众赌博等社会丑恶现象得到有效控制； 2、禁毒宣传和禁毒工作成效显著； 3、无危害一方的黑恶势力。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，第3项不合格不得分。 |
15 |
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社会 治安 |
1、刑事案件、治安案件发案率控制在规定范围内； 2、社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任 制落实，群防群治网络健全； 符合上述2项标准得满分，1项得7分。 |
15 |
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治 安 稳 定 100 分 |
社会 治安 |
民事 调解 |
1、建有民事调解室，能及时有效开展工作，民事纠纷不断减少；； 2、无因民事纠纷激化而酿成恶性案件发生，无群体性事件发生； 3、“两劳”人员回归帮教措施落实，三年内无重新犯罪情况。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
15 |
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外来 人口 管理 |
1、对外来人口和房屋出租户实行规范化管理，做 好外来人口的登记和发证工作； 2、经常清理“三无”人员，及时掌握外来流动人口的变化情况； 3、及时发现和处理外来流动人口的违法犯罪活动。 符合3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
15 |
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群众 安全感 |
高于80％得满分，高于75％得10分，低于75％得5分(低于50％不得分)。 |
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法制 宣传 |
法制 宣传 教育 |
1、法制教育年度有计划、年终有总结； 2、村民法制教育普及率达到80％。 符合上述2项标准得满分，1项得5分。 |
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管 理 有 序 100分 |
班子 建设 |
理论 学习 |
1、有党员集中学习制度和村干部理论学习制度； 2、“两委会”坚持理论学习，把精神文明建设理论学习纳入计划； 3、村干部带头学习、宣讲。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1 项得5分。 |
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党建 工作 |
1、“五个好”支部建设成绩显著，不增加农民负担，被县或县以上党委评为先进； 2、党员教育工作扎实，党员“双带”工作富有成效，受到上级表彰。 3、“三级联创”深入扎实，受到上级表彰。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1 项得5分。 |
15 |
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管 理 有 序 100分 |
村务 管理 |
村务 公开 |
1、建有村务信息橱窗并及时更新内容； 2、定期公布本村重大事务； 3、公布各类对农民群众的奖励情况。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
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财务 公开 |
1、公布农户税费收缴情况； 2、公开村级财务的支出情况； 3、公布各类专项资金的使用情况。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1 项得5分。 |
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民主 建设 |
村委会民主 建设 与管理 |
1、定期召开村民大会和村民代表大会，讨论村里 重大事务，形成一事一议制度； 2、村委会直选产生，超过80％的选民参与选举。 符合上述2项标准得满分，1项得5分。 |
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满意度 |
群众对“两委会” 工作的满意度（％） |
高于80％得满分，高于75％得10分，低于75％得5分(低于50％不得分)。 |
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群众对村干部廉洁的满意度（％） |
高于80％得满分，高于75％得10分，低于75％得5分(低于50％不得分)。 |
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创 建 扎 实 90 分 |
组织 领导 |
制定 规划 |
1、两委会定期研究全村精神文明建设工作； 2、制定创建文明村的长期规划和年度计划； 3、制定创建文明村的实施方案，并明确责任，抓好落实。 符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。 |
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创 建 扎 实 90 分 |
创建 群众 基础 |
群众对创建文明村的支持率 |
高于70％得满分，高于65％得6分，低于65％得3分(低于50％不得分)。 |
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创建 工作 氛围 |
基础 工作 |
1、有必要的创建经费； 2、村委会的宣传栏定期刊登精神文明创建内容； 3、创建档案完整。 符合上述3项标准得满分，2项得6分，1项得3分。 |
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文明 新村 建设 |
建设 态势 |
已建成普及型文明新村得满分，在建的得8分，规划中的不得分。 |
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文明 新村 建设 |
群众对文明新村主要建设内容的知晓率 |
高于70％得满分，高于60％得6分，低于60％得3分，低于50％不得分。 |
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十星级 文明 农户 创建 |
创建 目标 和 措施 |
1、制定十星级文明农户创建长期规划和年度工作计划； 2、有具体的保障措施； 3、有健全的考评制度，每年度评比一次。 符合上述3项标准得满分，2项得10分，1项得5分。 |
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十星级 文明 农户 建成率 |
高于20％得满分，高于15％得6分，高于10％得3分。 |
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文化 中心户 建设 |
文化 中心户 建成率 |
按照“十个一”的标准已建成文化中心户的得满分，在建的得4分，规划中的不得分。 |
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